Необходимо
различать фундаментальный «political analysis» (обычно переводимый, как анализ
политики как таковой) и прикладной «policy analysis» (анализ политического курса
с использованием определенных методов). Итак, представляется целесообразным
начать обзор с курсов, преподаваемых в США, так как именно здесь шло основное
развитие политического анализа. В ходе исследования рассматривались программы
ведущих университетов США, среди которых Йельский, Принстонский, Стэнфордский,
Чикагский, Колумбийский, Корнелльский, а также университет Дьюк. Следует
сказать, что в американских программах фигурируют, как «political analysis», так
и «policy analysis». Так в Йельском университете (www.yale.edu/ycpo/ycps/M-P/polscicourses.html)
мы находим четыре дисциплины, так или иначе связанные с политическим анализом.
Для студентов начальных годов обучения предлагаются «Введение в сравнительную
политологию» (Introduction to
Comparative Politics), «Сравнительная Политэкономия» (Comparative Political
Economy) и «Исследование и Сочинение» (Research and Writing).
Все три курса читаются на протяжении 1
семестра, первые два имеют своей целью научить студента на основе теории
анализировать такие эмпирические проблемы, как, например, глобализация,
диктатура, экономическое развитие, коррупция и т.д. В третьем же курсе, кстати
сказать, читаемым Шапиро, профессором политологических наук и председателем
отделения политологии Йельского Университета, даются основы написания научных
работ, критики, аргументации, оценки данных. И только в магистратуре и
аспирантуре студент имеет возможность познакомиться с «Эмпирическим анализом и
методологией исследования» (Empirical Analysis and Methodology of Research), где
изучаются основы статистики и математических моделей.
В Принстонском
университете (registrar1.princeton.edu/course/course.cfm)
мы находим следующие курсы: две части «Формального Политического Анализа»
(Formal Political Analysis) и «Количественный Анализ» (Quantative Analysis)
также в двух частях. Студенты получают знания об основных инструментах анализа
(на начальных этапах обучения), таких, как математические модели, проверка
гипотез и т.п., в то же время делается акцент на логическую структуру моделей
(прямой демократии, электорального процесса, многопартийного правительства), в
дальнейшем инструменты изучаются более углубленно.
Стэнфордский
университет делает основной упор на политическую методологию: «Политическая
Методология-I, II, III» (Political Methodology). Изучается теория вероятностей,
статистика, графические техники, политическое моделирование, оценивание
эмпирических данных – все применительно к политической науке и публичной
политике; отдельное внимание уделяется математической психологии и эконометрике.
Также интересным представляется курс «Экономический Анализ Политических
Институтов» (Economic Analysis of Political Institutes), где рассматриваются
техники микроэкономического анализа и теории игр в изучении политического
поведения институтов (www.stanford.edu/dept/registrar/bulletin/pdf/PoliticalSci.pdf).
Университет
Дьюк богат традициями в изучении публичной политики, вследствие чего,
курсы направлены в основном именно на эту область политики. На младших курсах
читается «Введение в Политический Анализ» (Introduction to Policy Analysis),
который охватывает основные понятия аналитического мышления и дает представление
о количественных методах; на старших курсах анализируются политические процессы,
влияющие на формирование и принятие решений в публичной политике – «Policy
Analysis and Public Policy Making». Курс «Политический Анализ II» (Policy
Analysis II) интересен, прежде всего, тем, что ставка делается не столько на
математическую составляющую, сколько на изучение влияния политического анализа
на политику в целом, на развитие навыков письменной и устной речи и рассмотрение
конкретных case-studies и (www.aas.duke.edu/reg/synopsis/view.cgi).
Чикагский
университет известен своей Школой Публичной Политики (The Harris School of
Public Policy Studies). Политический анализ здесь изучается как с помощью
количественных методов - «Политический Анализ: Методы и Применение» (Policy
Analysis: Methods and Applications), так и на основе изучения теории
коммуникации и аргументации, - это так называемый «риторический
политический анализ» - «rhetoric policy analysis». Среди читаемых курсов -
«Политика и Политический Анализ» (Politics and Policy Analysis), «Убеждение и
Политический Анализ (Persuasion and Policy Analysis) (catalogs.uchicago.edu/divisions/polisci-courses.html).
Изучение
политического анализа в Канаде не сильно отличается от американского. Подходы
практически везде одинаковые. В политологических программах таких университетов,
как Торонто (www.chass.utoronto.ca/polsci/),
Йорк, Мак Мастер (www.socsci.mcmaster.ca/polisci/grad/grad_course_description.cfm)
и Гелф (www.polisci.uoguelph.ca/CourseInformation/index.htm)
присутствуют следующие курсы: «Количественные методы и анализ данных»
(Quantitative Methods and Data Analysis) (courses.registrar.yorku.ca/index.htm),
«Статистика и Политический Анализ» (Statistics and Policy Analysis),
«Статистический Анализ Публичной Политики» (Statistical Analysis of Public
Policy), «Систематическое Изучение Политики» (Systematic Study of Politics). В
изучении данных предметов за основу берется применение матстатистики и
количественных методов в исследовании политических проблем. Курсы читаются на
последних годах обучения, для большинства необходима предварительная подготовка
по математике и статистике. Наряду с выше перечисленными курсами присутствуют и
те, которые не имеют ничего общего с математической составляющей. Так,
интересен «Политический Анализ» (Political Analysis) в университете Брок,
где развиваются аналитические и исследовательские навыки, анализируются
политические тексты. (www.brocku.ca/politics/courses.htm).
В университете Мак Гилл преподается «Современный Политический Анализ» (Modern
Policy Analysis); здесь не рассматривается история политанализа; акцент делается
на исследование дебатов, эмпирических проблем и философских вопросов, например,
таких, как «Возможно ли научное изучение политики?» (www.mcgill.ca/politicalscience/courses/).
Перейдем к
изучению политического анализа в Западной Европе. Дисциплина преподается во
многих европейских вузах, в статье рассматриваются ведущие из них. Так,
например, в Лондонской Школе Экономики и Политических Наук политический анализ
представлен в мастерской программе «Public Policy». Курс основан на
систематическом изучении публичной политики; на начальной стадии обучения
студенты получают знания о природе и роли политического анализа, в дальнейшем
рассматриваются техники оценивания, процессы принятия решений, эмпирическое
изучение проблем электорального поведения, институтов и политических
конфликтов. Программа длится в течение года и основана на комбинации
лекций и практических занятий. (www.lse.ac.uk/collections/government/degreeProgrammes/IndexOfCourses.htm).
Мастерские
программы «Европейское Публичное Управление» и «Международный публичный
Менеджмент и Публичная Политика» в Роттердамском Университете также во многом
опираются на политический анализ, но, в отличие от предыдущего университета,
больший акцент здесь делается на анализ статистических данных; хотя немалая роль
уделяется и изучению сравнительного анализа проблем публичной политики,
публичного управления и менеджмента (web.eur.nl/fsw/english/education).
В бельгийском
Университете Leuven интересна международная мастерская программа
«Социально-политический Анализ» (Social Policy Analysis). (www.kuleuven.ac.be/onderwijs/aanbod/opleidingen/E/F_50000243.htm).
Курс ориентирован на изучение социальной и политической статистики,
исследовательских методов и техник применительно к политической и социальной
науке. Похожие курсы присутствуют в программах Хельсинского университета (www.valt.helsinki.fi/vol/eng/studies/index.htm),
Национального Ирландского университета Галуэй (www.nuigalway.ie/soc/courses/index.html),
Кентского и Ноттингемского университетов (www.nottingham.ac.uk/politics/undergraduate/ugmods.html).
Политический анализ изучается как при помощи количественных, так и при помощи
качественных методов - «Методы для Социальных и Политических Наук» (Methods for
Social and Political Science). Особого внимания заслуживает курс «Британские и
Американские Политические Исследования» (British and American Policy Studies),
читаемый в Кентском университете (www.kent.ac.uk/studying/undergrad/index.html).
В нем проводится сравнительный анализ британского и американского подходов к
изучению политической науки в целом, рассматриваются методы политического
анализа в частности.
Говоря о
методиках преподавания политического анализа в различных странах, следует
отметить, что в большинстве университетов присутствуют лекции и семинарские
занятия, проводятся конференции, дискуссии и дебаты, а также так называемые
«политические мастерские» - «workshops», где каждый студент может применить
полученные знания на практике.
Обзор
подготовлен Екатериной Кузнецовой
