Е.И.Андреева, Е.В.Белянова, А.В.Горшенин. Система среднесрочного планирования расходов в рамках жестких бюджетных ограничений по секторам
В сообщении излагается концепция и методология ориентированного на
среднесрочную перспективу финансирования отраслевых министерств известного как
“комплексное среднесрочное планирование расходов в рамках жестких бюджетных
ограничений (MTEF). В российской терминологии "среднесрочное бюджетирование,
ориентированное на результаты". Эта концепция планирования бюджета и
бюджетирование, ориентированное на результат (БОР) преследуют одни и те же цели:
оптимизацию бюджетных расходов, ориентацию их на приоритеты государственной
политики, повышение эффективности государственного сектора.
В статье детально рассмотрены фазы планирования проекта бюджета в рамках среднесрочного бюджетирования, приведена соответствующая схема, с полным описанием всех фаз подготовки документа. Анализируются ожидаемые результаты, основные принципы и факторы успеха. На настоящий момент в России имеются элементы лишь первой фазы рассмотренной выше системы комплексного среднесрочного планирования расходов в рамках жестких бюджетных ограничений по секторам: на 2003-2005 г.
Сообщение содержит ряд приложений, в которых изложена полная версия комплексного среднесрочного планирования расходов в условиях жестких бюджетных ограничений по секторам (MTEF ) (зарубежный опыт), а также другие приложения, содержащие правительственные документы по вопросам планирования бюджета.
Читать
статью...