Данная статья Людмилы Богомоловой была опубликована по-английски в Russian Regional Report (New York: EastWest Institute, Vol. 4, No. 39, 21.10.98)  с некоторыми сокращениями. Русская версия следует ниже.

 

ST. PETERSBURG - St. Petersburg Legislative Assembly member Viktor Novoselov was murdered on 20 October in Russia's northern capital, in Moskovskij prospekt. The murder, one of the most important political events in the city this year, is comparable in significance to the murder of Vice Governor Mikhail Manevich in August 1997 (see EWI Russian Regional Report, 21 August 1997).

Novoselov was one of St. Petersburg's best known politicians and had been the leading candidate for election to the speakership of the city's legislature. Although St. Petersburg elected its legislature in December 1998, the body has yet to chose a speaker. The next attempt had been scheduled for 20 October and would have pitted Novoselov against Sergei Mironov. Novoselov entered public service in 1990, when as the head of a company that repaired the city's heating networks and roads he was appointed the first deputy chairman of the Moscow Raion Ispolkom. In 1991, he was elected chairman of the Moscow Raion Soviet. He began to build his political image at this time and it has not changed since then.

He focused on providing services and utilities to his district. Even without his efforts, Moscow Raion is distinguished by the high living standards of its residents, developed infrastructure, and relative security. Many members of the intelligentsia and new middle class live in the area. The region tends to support democratic candidates and anti-corruption crusader Yurii Boldyrev is seeking a State Duma seat there in District 212.

Nevertheless, from the beginning of his career, the media constantly claimed that Novoselov was somehow connected to the shadow economy. Many observers openly said that he had ties to the so-called Tambov crime group. However, Novoselov was never charged with any legal violations. In 1993, when he was the head of the St. Petersburg branch of the Federal Migration Service, Novoselov was the victim of a bomb blast that deprived him of his legs, leaving him confined to a wheelchair. This tragic event only increased his popularity as he became an outspoken advocate of better services for the handicapped. Even the Russian Orthodox church recognized his service. He then won election to the city's Legislative Assembly in 1994.

After being reelected to the city council in 1998 with 67.5 percent of the vote, Novoselov loyally supported Governor Vladimir Yakovlev. His last public statement reflected his ambitions and populist touch. He blamed the failure to elect a speaker on the unprofessionalism of the majority of deputies and was convinced that he would continue in a leadership position. He criticized State Duma candidates for spending so much on advertising and called on them to instead contribute the money to improving the city or supporting the church.

Novoselov's death is a significant blow to Governor Yakovlev. The governor has lost a powerful supporter within the Assembly at a time when he particularly needs one, following the controversial vote to move the gubernatorial elections up to 19 December. Now there will also be an increased interest in Novoselov's potential criminal connections. Similar rumors have dogged Yakovlev since he was elected and are his main liability in the campaign. The electorate in St. Petersburg is strongly mobilized against crime now and this heightened activity could cause problems for Yakovlev's reelection effort.

The on-going series of assassinations in St. Petersburg hurts Yakovlev's reputation with his colleagues in the Federation Council because they view him as the weak leader of heavily criminalized city. Former St. Petersburg Mayor Anatolii Sobchak, who plans to run for governor in the December elections, has already landed a heavy blow on Yakovlev by getting the federal authorities to announce "serious measures" to combat the criminal situation in the city on the Neva.

Two suspects have already been detained on suspicion of committing the murder.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Утром 20 октября 1999 года в Петербурге, на Московском проспекте, был убит депутат Законодательного собрания города Виктор Новоселов. Это убийство, безусловно, будет названо одним из самых громких событий в политической жизни города в этом году.

По своему общественному резонансу убийство Новоселова можно сравнить со смертью вице-губернатора Петербурга Михаила Маневича в августе 1997. Похожи даже обстоятельства, при которых они были убиты - в машине по дороге на работу.

Виктор Новоселов был одним из наиболее известных политических  деятелей Санкт-Петербурга и являлся самым вероятным кандидатом на пост главы законодательной власти города на Неве. Его общественная карьера началась в 1990 году, когда предприниматель Новоселов, руководивший  коммерческим предприятием по ремонту теплосетей и дорог, был назначен первым заместителем председателя Московского райисполкома, а в 1991 избран председателем Московского райсовета. Именно в это время Новоселов заложил основы своего политического имиджа, который мало изменился со временем.

Главная тема его публичных выступлений и информационной политики - практическая забота о благоустройстве района, поддержка общественных организаций и благотворительность. Необходимо отметить, что Московский район, а в частности округ № 31, по которому Новоселов впоследствии выдвигался в Законодательное собрание города, отличаются и без того высоким уровнем жизни населения, развитой инфраструктурой, безопасностью. В этом районе, исторически сконцентрировано значительное количество интеллигенции и "нового среднего класса".

Тем не менее, практически с самого начала общественной деятельности Новоселова в масс-медиа не прекращали муссироваться слухи о его принадлежности к теневым экономическим структурам. Многие аналитики открыто утверждали, что Новоселов связан с так называемой тамбовской преступной группировкой. Однако депутат ни разу не привлекался к уголовной или административной ответственности.

В 1993 году на Новоселова, который тогда возглавлял Петербургское управление федеральной миграционной службы России, было совершено покушение. В результате он стал инвалидом и мог передвигаться только на коляске. Это трагическое событие повлияло на рост популярности Новоселова: он активно включился в деятельность по защите прав инвалидов и за короткое завоевал огромный авторитет среди общественных организаций инвалидов и ветеранов. Объединения инвалидов оказали Новоселову серьезную помощь во время выборов. Представители Русской православной церкви также поддерживали Новоселова, он был награжден орденом русской православной церкви Святого благоверного князя Даниила Московского III степени (1998).

Электоральная история Московского района показывает устойчивую склонность голосовать за демократических кандидатов. Именно здесь выдвигается сейчас в Думу Юрий Болдырев (округ 212).

Новоселов сумел добиться высокого уровня поддержки своих избирателей. Он два раза подряд становился депутатом Законодательного собрания. На скандальных выборах зимой 1998 года Новоселов одержал победу уже в первом туре выбором с исключительным результатом - 67,5 % голосов. Ни "Яблоко", ни "Согласие", ни "Блок Болдырева", ни "Коммунисты Ленинграда", да и  никто из "денежных мешков" не выдвинули там своих кандидатов.

В ходе избирательной кампании, Новоселов привлекал для оказания поддержки давнего соратника - бывшего главу УВД города и области "народного генерала", депутата городского парламента Аркадия Крамарева. Избирательный штаб Новоселова активно использовал различные избирательные технологии, в частности практику сговора кандидатов. Так, выдвинутый по тому же округу кандидат Богданов (доцент Санкт-Петербугского университета Министерства внутренних дел) за неделю до выборов снял свою кандидатуру и призвал своих избирателей голосовать за Новоселова (итоги выборов)

Все время работы в Законодательном собрании первого созыва, Новоселов занимал позицию максимальной лояльности к губернатору Владимиру Яковлеву. Являясь одним из лидеров фракции "Патриоты Петербурга", он последовательно проводил в городском парламенте про-губернаторскую политику по всем основным вопросам. После выборов в ЗакС второго созыва (20.12.98) Новоселов стал координатором фракции "Петербургские районы" и неформальным лидером одноименного объединения трех фракций, ориентирующихся на Смольный ("Петербургские районы", "Промышленная", "Народовластие", затем - "Наш город"). С назначением на пост премьер-министра Владимира Путина, Новоселов не замедлил высказать горячее одобрение этого шага.

Последние публичные выступления Новоселова были проникнуты характерным для него амбициозным и популистским настроем. Он связывал затягивание выборов спикера Законодательного собрания с непрофессионализмом большинства депутатов и был уверен в сохранении своих лидерских позиций. Новоселов высказывал резкое осуждение "рекламных трюков", используемых во время кампании по выборам в Государственную Думу, призывая всех кандидатов следовать его примеру и жертвовать собранные средства на благотворительность и поддержку Церкви.

Гибель Виктора Новоселова наносит тяжелый удар по позициям Владимира Яковлева. Губернатор лишается мощного союзника внутри ЗС, который ему необходим в связи со сложным положением, в которое попал Яковлев после скандального голосования по вопросу переноса выборов губернатора. Одновременно, можно ожидать всплеска интереса к теме теневых контактов Новоселова. Обвинения в аналогичных связях преследуют Владимира Яковлева со дня его избрания губернатором, и являются самым слабым местом его избирательной кампании. Анти-криминальная мобилизация населения Петербурга сильна как никогда и это может сыграть роковую роль для переизбрания Яковлева. Более того, продолжение серии громких заказных убийств (недавно был убит руководитель Балтийской финансово-промышленной группы Павел Капыш) сильно вредит имиджу Яковлева в глазах его коллег по Совету федерации, где он предстает слабым руководителем криминального региона. Анатолий Собчак, намеренный вступить в борьбу за губернаторское место, уже успел нанести удар по Яковлеву: федеральные власти должны принять "серьезные меры" для изменения криминальной ситуации в городе на Неве.

Уже сейчас выдвинуто много противоречивых версий о мотивах убийства Новоселова. Однако, все может проясниться буквально в ближайшие дни, поскольку задержаны оба преступника, участвовавшие в покушении.