На данном этапе (четвертая волна оценивания программ) в
западных странах продолжаются реформы государственной службы и системы отношений
между правительством, научным сообществом, и обществом в целом. Новый западный
взгляд на государство сфокусирован на снижении барьеров. Правительство оценивает
свои услуги, пытается повысить их качество и все показатели
становятся все более и более гибкими. На Западе граждане, люди, которые
платят налоги, хотят, чтобы услуги государства соответствовали их потребностям и
были удобны. Это порождает новые формы сотрудничества, которые раньше не были
развиты до такой степени, как сейчас, в качестве части процесса реформирования.
Происходят интересные изменения: правительство, фонды и организации,
занимающиеся финансированием, частные филантропы - никто больше не реализует
программы собственноручно. Тенденция такова, что они стремятся лишь задавать
курс и руководить, в то время как выполняет программу множество разнообразных
участников.
Таким образом, для получения действительных, конкретных и измеримых
результатов, происходит объединение различных департаментов, государственных
уровней, академической среды и общества. В связи с описанным
горизонтальным характером реформ, важной частью оценивания становится
горизонтальная оценка. В процессе модернизации управления и появления
горизонтальных программ, в большинстве западных стран появилась необходимость в
специальном оценивании таких программ, названном горизонтальным. (в Канаде чаще
применяется термин «horizontal evaluation», в США – cut-across evaluation,
multi-level evaluation, в Европе – cluster evaluation). Эта методология отвечает
тенденциям четвертой волны, работая над объединением разных участников.
Читать
статью Е.А. Селедцовой полностью